Курултай — отражение новой Конституции Казахстана

Курултай — отражение новой Конституции Казахстана

На прошедшей неделе в Астане состоялась экспертная платформа «Выборы в Курултай: конституционные основы и политическая трансформация», организованная Казахстанским институтом стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК и Институтом общественной политики. Ученые-правоведы, политологи, социологи и экономисты обсудили предстоящие выборы в новый однопалатный парламент, которые станут первым практическим этапом реализации Конституции, вступившей в силу 1 июля 2026 года.

От концепции к практике

Переход к однопалатному парламенту — Курултаю — стал центральным элементом конституционной реформы, которая, по словам президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, представляет собой «масштабную перезагрузку» всех государственных и общественных институтов. Как отмечал политолог Газиз Абишев в комментарии для ТАСС, новая Конституция «честно отражает природу нашей страны как президентской республики», где значительная часть полномочий сосредоточена в руках главы государства. Вместо двухпалатного парламента (Мажилис и Сенат) появился единый представительный орган из 145 депутатов, избираемых исключительно по партийным спискам сроком на пять лет.

Именно этот аспект — переход к пропорциональной системе — стал одной из главных тем экспертной платформы. По словам политолога Эдуарда Полетаева, формирование Курултая исключительно по партийным спискам существенно повышает роль политических партий как основного института представительства интересов общества. В то же время, по оценкам ряда аналитиков, это же решение лишает систему прямого мандата от территорий, что ранее давало одномандатникам независимую легитимность.

Правовой каркас нового органа

Первая сессия платформы, модератором которой выступил Газиз Абишев, была посвящена конституционно-правовым основам выборов. Экс-депутат Мажилиса Марат Башимов акцентировал, что именно Основной Закон определяет место Курултая в системе госвласти и задает правовые стандарты электорального процесса. Директор Института законодательства и правовой информации Минюста Жанар Джигитекова обратила внимание на значение судебной защиты, механизмов обжалования и юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства.

Особый интерес вызвало выступление политолога Айдоса Сарыма, который назвал предстоящие выборы «первым практическим экзаменом для новой конституционной модели». По его мнению, именно качество первых выборов будет определять устойчивость новых институтов и уровень общественного доверия к ним.

«Необходимо создавать институциональную среду, такую экосистему, которая будет делать наши реформы необратимыми», — сказал он.

Партийная трансформация

Вторая сессия, модератором которой выступил директор КИСИ Жандос Шаймарданов, была посвящена стратегии и месту политических партий в новой электоральной реальности. Обсуждались трансформация партийной системы, повышение качества политического представительства и взаимодействие партий с социальными группами.

Проректор Евразийского национального университета (ЕНУ) им. Л.Н. Гумилева Индира Рыстина подчеркнула необходимость укрепления идеологической идентичности партий и развития кадрового потенциала. Политолог и медиаменеджер Сырым Иткулов затронул противостояние популизма и технократического подхода, отметив, что долгосрочное доверие граждан формируется не эмоциональными лозунгами, а профессиональными решениями и содержательной работой партий.

Жулдызай Искакова, председатель правления Казахстанского института общественного развития, отдельно остановилась на необходимости перехода партий к адресной работе с различными аудиториями и развитии женского политического лидерства. Президент Центра «Стратегия» Гульмира Илеуова представила социологический взгляд на электоральное поведение, отметив, что устойчивость новой модели зависит не только от качества институтов, но и от уровня политической культуры.

Жандос Шаймарданов привел данные социологического исследования, согласно которым 87% граждан Казахстана поддерживают направление развития страны, включая конституционную реформу и предстоящие выборы. Политолог Бахытжан Букарбай уже на другой экспертной площадке отметил, что Курултаю предстоит стать «источником легитимности всех государственных институтов».

Кампания стартовала

Как уже сообщалось, выборы в Курултай указом президента Токаева назначены на 23 августа 2026 года. К середине июля партии утвердили предвыборные программы и списки кандидатов. Наибольший интерес вызвало объединение партий «Аманат» и «Адилет» в единую пропрезидентскую силу. «Адилет» позиционирует себя как левоцентристскую партию, в то время как «Аманат» ранее занимала правоцентристскую нишу. Список «Адилет» возглавил бывший советник президента Ерлан Карин, в него вошли 186 кандидатов. Другие партии — «Ак Жол», «Ауыл», Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП), «Республика» и «Байтак» — также представили свои списки, хотя некоторые из них, по данным источников, испытывают внутренние организационные трудности.

Эксперты платформы выразили уверенность, что успешное проведение первых выборов в Курултай станет важным фактором укрепления общественного доверия и дальнейшего развития демократических институтов. Как резюмировал Айдос Сарым, «поскольку мы сегодня являемся обществом, которое создает новую архитектуру страны, очень важно, чтобы самые первые шаги по реализации Конституции прошли в абсолютном соответствии с ней. Это будет экзамен на зрелость» .

Предстоит увидеть, насколько партийная система сможет предложить избирателю содержательную альтернативу, а новый однопалатный парламент — обеспечить качественное представительство интересов различных социальных групп в условиях отсутствия одномандатных округов и прямого территориального мандата.

Оценка читателей!
0 из 5 звезд. 0 голосов.